中国同欧盟11日就解决纺织品贸易摩擦达成协议,签署“关于中国部分输欧纺织品和服装的谅解备忘录”,在最后时刻以谈判协商的方式避免了一场贸易争端。德国是欧盟成员中的一个大国,为了解德国业内对中欧纺织品协议的反应,16日新华社记者书面采访了德国纺织与服装工业协会会长容鲍尔女士。
容鲍尔首先对协议表示欢迎,认为备忘录是一个双赢结果。她说,通过签署备忘录,双方以友好的方式解决了问题,避免了贸易冲突。她认为,签署协议要比寻求保护措施好,德国纺织品工业协会早就呼吁中国和欧盟甚至德国政府采取谈判方式找到解决贸易冲突的方案。她指出,通过“平静”协商解决问题多数情况下是有益的,带来的不愉快后果也会少一些。除非一方或者双方认为无法找到一个公平的解决办法,将贸易争端提交到世贸组织应该是万不得已的手段。
容鲍尔说,该协议是个双赢的结果,它在“敏感”纺织品种类方面允许合理的增长。由于协议比保护措施涉及的时间长,它避免了拉锯式的变化和长久的不确定性。因遵守世贸组织规则,双方确定将来在涉及其他种类方面无论出现什么样的问题都能用谈判而不是采取单边行动的办法解决。
容鲍尔表示,希望中欧纺织品协议能够成为两者进一步发展贸易的稳固基础,在多哈发展日程背景下,中欧纺织品协议是个很好的信号,因为在达到更好的国际市场准入方面中国和欧盟确实有着很多共同利益。因此,避免贸易冲突对于当今的世界贸易来说尤其重要。同时,她还希望中国和美国也能签署一个类似的协议以解决两国之间的纺织品贸易摩擦。
在谈到中欧协议对德国的纺织行业有什么影响时,容鲍尔说,总体来说,德国纺织和服装行业对于这样一个协议比较满意。与其欧洲邻国相比,德国公司过去通过提高产品质量、开展技术纺织运动以及在国外设厂的国际化手段进行了结构调整,因此其适应自由贸易环境的能力更强一些。德国的许多公司在不少中、东欧国家都有投资和伙伴,利用协议规定的3年时间作进一步调整很有利。许多德国的公司在巨大的并且还在日益增长的中国市场上存在出口和投资利益,因此,对于它们来说,达成友好协议非常重要。
德国纺织与服装工业协会3月底公布的统计显示,在纺织品贸易配额取消后的今年头两个月,德国进口的纺织品和服装总价值为45亿欧元,与去年同期相比不但没有增加,反而下降了4%。目前从中国进口的纺织品仅占德国纺织品进口总量的3%到4%。
在谈到中欧以及中德之间的纺织品贸易前景时,容鲍尔说,加强贸易关系和工业合作会给双方带来好处,为了维持双赢发展,各方遵守世贸组织的规则至关重要。许多德国公司有兴趣与中国同行建立伙伴关系。世界纺织品和服装市场还在增长,我们应该共同分享这样的增长。容鲍尔说,在贸易政策方面,为开放国际市场建立共同的战略对双方都有利,“因为我们在某些非常有发展前景但是还被关闭着的市场方面有着共同的利益”。
今年4月,欧盟委员会根据中国加入世贸组织的“242条款”启动了对10余种中国纺织品的设限调查,并于5月27日决定对来自中国的麻纱和T恤衫提出正式磋商请求。本月11日,中欧双方经过10个小时的磋商,最终达成协议,签署备忘录。根据《备忘录》,欧盟承诺对源自中国的棉布、T恤衫、套头衫、裤子、女式衬衫、床单、女连衣裙、胸衣、桌布、亚麻纱等10类纺织品终止调查。双方同意,在2008年全面放开纺织品市场之前,对上述10类纺织品合理确定基数,并按一定的增长率确定中方对欧出口数量。