普宁市认真贯彻落实揭阳市招商引资洽谈暨重点项目开工奠基剪彩普宁现场办公会议精神,利用纺织品市场现有资源,采取积极有效措施启动流沙纺织品市场,为纺织产品提供强大集散平台,促进纺织服装产业链条的拉长、完善及产业结构的优化升级,强势推进经济发展。
商贸活跃是普宁市经济社会发展的一大特色。改革开放以来,该市先后建成了服装、中药材、纺织品、茶叶、蔬菜、水果、水产、副食品等专业市场,各大专业市场万商云集,万物涌市,市区流沙因而成为闻名遐迩的商贸名城。流沙纺织品市场于1997年初建成开业,市场占地面积125亩,总建筑面积15万平方米,投资近2.5亿元,是该市最具规模、配套最完善的专业市场之一,开业初期场内交易比较活跃。但由于受诸多因素影响,1998年以来纺织品市场一直很不景气。
各级党政领导对此高度重视,千方百计谋求启动纺织品市场的途径。在揭阳市招商引资洽谈暨重点项目开工奠基剪彩普宁现场办公会议上,市主要领导明确要求,务必尽快启动纺织品市场。市领导还多次到普宁进行深入调研和现场办公,研究探讨启动办法,帮助解决存在问题,并拨出专项资金支持启动工作。阶段来,普宁市委、市政府先后召开多场会议专题讨论研究启动纺织品市场工作,还组派调研组赴广州、佛山、东莞等地进行调研,借鉴外地做法,制订工作方案,按照“千方百计启动流沙纺织品市场,配套、服务于纺织服装产业的发展”的定位,以“便民、惠民”为原则,采取积极有效措施启动市场。一是拓展市场的经营范围。对市场的性质重新定位,打破单一的纺织品经营格局,形成以纺织品为主、与之相关或相近商品为辅的市场新格局,积极引导针车、拉链、纽扣、手袋、箱包、鞋帽等类商品进场经营,鼓励纺织、印染优势企业和拥有著名商标或省名牌产品的服装企业到市场设立产品展销厅或经营部。二是实施半封闭式贸易园区管理。在市场四周设置7个出入口,采用园林围墙对园区外围实行封闭,完善市场消防设施,配套闭路电视监控、岗亭及守卫人员,组建民兵应急分队,按照统一管理、统一服务、统一收费“三个统一”的原则,对市场的经营、保安、消防、车辆、环境、广告、住户等进行规范化管理。三是优化治安环境。除了加强市场内的保安外,在市场周边的主要路口设置治安岗亭,安排专门警力,加强巡逻和保卫工作,并对全市的治安环境进行综合整治,深入开展严打整治斗争,全面推进社会治安防控体系建设,强化外来人口等重点人群管理,努力增强基层治安防控能力。四是规范规费征收,打造市场的低成本优势。在政策法规许可前提下,在贸易园区范围内实施优惠政策,减轻商户负担,逐步提高纺织品市场的投资价值,并实行一个窗口征收各种规费制度,将每个商户上缴的规费情况逐季公布,接受商户和群众监督。五是建立公平有序的货运市场。继续放开各条运输路线,引入竞争机制,坚决打破垄断经营,保护合法竞争;组建市货物运输协会,引导各运输单位规范经营行为,以优质服务赢得客户信赖;引进扶持国内实力强、信誉好的物流企业到普宁设点经营,降低运输成本,使市场与现代物流有效整合。六是加大宣传和招商引资力度。加大对市场的宣传和推介,提高市场的知名度和吸引力;有计划有组织地到广州、东莞、佛山等地举行招商活动,吸引厂家和商户到市场来设立销售部、分销点。七是扩大市场的供应与需求。把启动市场与推动纺织产业集群升级结合起来,大力发展纺织印染工业,为市场提供充足的货源;继续加大对中小服装企业的扶持力度,做大做强服装产业,扩大本市企业对市场布料的需求。八是提供优质服务。设立“普宁市纺织品市场管理服务中心”,为商住户提供全方位、优质的服务;设立市场铺屋中介机构,为商户提供铺屋转让、出租、承租等服务;成立纺织品市场商会,加强行业的维权和自律,协助有关部门规范行政行为,监督税费等政务公平、公开,发挥其作为商户与政府沟通的桥梁和纽带作用;金融部门在市场设立的网点,尽快开通全国通存通兑及电子结算业务,确保市场经营的资金投放和现金支付;税务、质监、公安、房管、工商等部门努力为市场与企业增加服务项目,简化办事手续,及时为商户办理税务登记、法人代码、营业执照、房产证、暂住证等。九是实行无干扰保护。在市场管理中心设置《流沙纺织品市场行政执法登记簿》,本地职能部门凡须进入市场内对商户进行行政执法和行政管理活动的,须经该市市政府批准,由市场管理中心派员配合协助,并在《登记簿》上如实登记。目前,启动纺织品市场的各项工作正紧锣密鼓地进行,前来洽谈经营业务及租赁铺面和展位的客商接踵而来,络绎不绝。