“金峰纺织市场开发有限公司总经理陈明凤已走马上任,这标志着镇政府重启纺织城项目迈出重要一步。”昨日,长乐市金峰镇党委书记林秀明向记者透露。
曾号称要打造中国东南地区最大纺织品集散市场的长乐金峰纺织城,如今500多间门店有95%以上已经关门。时隔原董事长和总经理双双请辞3个多月后,事情又有了新的进展,新任总经理刚刚走马上任,金峰政府重启纺织城项目终于迈出了艰难的第一步。
只是重启第一步
“等春节后吧,到时候镇政府可能会有盘活纺织市场的规划。”金峰纺织市场开发有限公司的新任总经理陈明凤面对记者采访时第一句话如是说道。陈明凤说,现在他的职责主要是维持纺织城现在的运转,确保纺织城内物业、水电的正常。
林秀明也向记者坦陈,重启纺织城项目要一步步来,而选出总经理人选只是第一步。金峰纺织城缘何陷入“有场无市”的尴尬境地?记者多方采访了解到,除了缺乏资金外,还有一个重要原因是,当初纺织城建设时镇政府和开发商都有投入,而后来产权一直没算清楚,导致政府没有足够的话语权。
纺织城产权一分为三
说到产权,就追溯到了金峰纺织城的建设阶段。在长乐市金峰镇党委书记办公室,记者了解了金峰纺织城颇为曲折的建设历程。
1997年金峰纺织城就开始立项报批,1998年4月通过项目论证,当时委托厦门市城市规划设计院对项目建设进行总体规划和设计。与此同时,镇政府负责进行项目报批征地、搬迁、安置、补偿、填土等前期工作。
据介绍,一开始金峰纺织城项目规划和筹建都是以金峰镇城镇建设开发有限公司为开发建设主体。但由于镇政府财力紧张等原因,建设工期一拖就是两年多。为尽快启动建设纺织市场,镇政府将纺织项目推出招商,甚至提出了无偿提供土地等优惠措施,但仍无人问津。
到了1999年,金峰镇政府在厦门国际招商月上与弘鑫房地产公司达成了开发建设协议,并于2000年7月正式签订合同。此后,由弘鑫房地产公司挂靠金峰镇城镇建设开发有限公司,成立纺织市场开发部,委托中建七局三公司进行建设。
“从1997年拖到2000年,市场已经外流,金峰纺织城最好的发展时期已在悄然间逝去。”
在开发建设过程中,因店面预售困难,建筑方郑金铭和建材提供方刘群仙先后入股。纺织市场开发建设主体即变为三位股东,其总代表为郑金铭。工程于2002年10月竣工并开始对外招商。
现持有股不到一半
据陈明凤介绍,后来开发商弘鑫房地产公司、建筑方郑金铭和建材提供方刘群仙经协商达成了协议,弘鑫和刘群仙的全部股份转让给郑金铭,“而金峰镇政府持有的股份不到一半”。记者试图联系弘鑫房地产公司法定代表人董成兴求证,但被告知董已出国,联系不上。
分管土地的副镇长陈国瑞告诉记者,金峰镇政府曾于2000年委托审计部门对开发商在此项目中究竟占几成进行审计,政府的原意是要将纺织城土地估价,将土地打入成本。
但此举遭到了郑金铭等人的坚决反对,因为当年郑开发纺织城项目的时候,金峰镇政府为尽快启动纺织城项目,开出的条件极为优厚,尤其是在土地环节上,但是政府要求以现有的地价将之打入成本核算,郑等人觉得当时的地价与现在的地价悬殊过大,坚决反对,此审计计划不得不于2002年宣告流产,僵持状态一直维持至今。
三次招商均甚微
郑金铭对于记者的采访采取了回避态度,他仅仅表示,无意改变现状。而陈明凤和金峰镇政府多位领导也表示,目前对于如何理清产权还是没有“合适的办法”。在这种情况下,改变金峰纺织市场的萧条颓势,成了金峰镇政府领导的头疼之事。
2003年5月1日,首届纺博会在纺织市场召开,纺织市场也于当天试营业。当时,有242家企业入驻纺织市场,纺博会过后,能稳定开市营业店面仅50间左右。后来金峰纺织城又经历了2次招商,但都是招商当天热闹盈门、过几天又门庭冷落。相当部分入驻企业开店缘何如此不稳定?金峰镇领导并没有正面回应,只是说“受多方面因素影响”。
今年8月下旬,负责开发培育管理纺织市场的长乐金峰纺织市场开发有限公司原董事长吴茂忠第三次递交请辞报告,“终获批准”。“没办法做,没有资金怎么运作?”吴颇为无奈。
金峰纺织城命运究竟如何?本网将继续关注。