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依托“羌绣计划”帮扶“八千绣娘”
Θ联科绣花网[乐绣网] 服装信息-刺绣资讯  Θ添加时间: 2018-12-07

 2011年1月26日,在享有“成都的名片”之称的成都市宽窄巷子举行了一场启动仪式——“一针一线”全国创意百店计划启动暨“惠农羌绣卡”发卡仪式。作为羌族文化形象载体之一的羌绣,因其深厚的文化底蕴和特殊的审美价值而被列为国家级非物质文化遗产名录。“5·12”汶川特大地震后,为帮助广大妇女缓解就业困难、增加收入,促进羌族文化的保护和传承,人民银行四川阿坝州中心支行紧密结合羌绣产业特点,推动辖内农业银行推出以“惠农羌绣联名卡”为主要载体的农村金融创新产品,引导金融机构通过农村金融产品和服务方式创新,以阿坝“羌绣计划”为载体,有效拉动特色文化产业发展,促进8000位绣娘增收致富。
据介绍,“羌绣联名卡”产品亮点在于突出“羌绣计划”载体。人民银行阿坝州中心支行引导金融机构积极协调羌绣公司,以“羌绣计划”为农村金融创新载体,突出银企合作,研发具有区域特色的金融产品,并依托“羌绣计划”,加大产品宣传力度,以此树立金融支持地方发展良好形象。在业务运行模式上,以羌绣公司为龙头,努力构建“银行+公司+绣娘+物流+商户”全新业务运行载体和运作模式,加强对羌绣公司在研发、生产、物流、销售等业务的风险识别和营销,真正做到互利互惠、风险识别可控;分别对绣娘、企业管理层、员工、物流商、各级经销商、消费群体发放羌绣联名卡,每张羌绣卡实施服务费减免5元的优惠政策,并配套做好原材料、生产、成品、物流、销售渠道收单业务综合金融服务,实施差异化优惠利率,丰富增值化服务内涵,逐步提高中间业务收入,培养和提升企业、物流商、经销商、绣娘以及广大消费群体对金融的认知度。
在服务模式上,“羌绣联名卡”依托农行网点、系统、产品资源优势,积极引导羌绣品牌店使用POS机具,开设资金归集账户,逐步实现对绣娘、原材料供应商、物流商、经销商和消费群的会员制管理。通过分布在各供应商、物流商、经销商间的POS机具,实现销售资金的快速回笼和体内循环;借助羌绣联名卡产品的授信功能,对绣娘和经销商提供短期信贷支持,扩大生产及销售规模,通过各销售店吸引更多客户购买羌绣产品。数据统计显示,截至2011年末,阿坝州已发放“羌绣联名卡”1658张,透支余额795万元;建立羌绣基地1个,羌绣就业帮扶站3个,指导近万名绣娘进行羌绣制作,充分带动30余个村寨妇女增收,绣娘年收入最高可达2万元。
记者了解到,类似于这样的农村金融服务创新,在四川省还有很多。近年来,人民银行成都分行按照有关方面的要求,按照“一县一特色、一行一模式、一企一对策”的思路,指导四川金融机构稳步推进农村金融产品和服务方式创新,加强农村金融基础设施建设,提升农村金融服务水平。截至2012年3月末,四川涉农贷款余额7807亿元,同比增长24.1%,比各项贷款增速高8个百分点;涉农贷款余额占各项贷款的33.2%,较2011年末提高了0.7个百分点。2011年启动实施的农村支付结算“迅通工程”,发展银行卡助农取款服务点5.59万个,仅用一年的时间,已消除支付服务空白乡镇437个和消除空白村18480个,分别占四川空白乡镇数、村的44.91%、44.81%。四川涉农金融机构积极行动,扩大小额信用贷款覆盖范围,有效拓展抵质押物范围,加大对农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、新农村示范片建设等的金融支持力度,推出原酒抵押贷款、四川青年小额贷款项目、互助式会员制担保模式、“金融仓储”贷款、农村产权抵押融资等金融产品和惠农通移动业务平台、小额贷款批发中心等金融服务措施。
与阿坝州以羌绣为依托,帮助农牧民增收的方式不同,人民银行成都分行在安岳县创新财政与金融扶贫新模式,促进农村经济实现跨越发展。安岳县白水乡舒适村经过三年多“贫困村村级发展互助资金项目”的试点,从一个贫困村、上访村,变成了富裕村、和谐村。舒适村资金互助社的发展经验是:人民银行的督促指导是规范发展的前提;财政和金融机构支持是持续发展的动力;行之有效的运作机制是健康发展的核心;坚实可靠的村委会组织是顺利发展的保证;无私奉献的带头人是和谐发展的关键。
数据显示,截至2012年3月末,互助社共组建了27个互助小组,全村有191户社员入社,占该村常住农户数的66.1%,其中贫困户35户,入社率100%。按照“以财政扶贫资金为引导,村民自愿按一定比例缴纳互助金为依托”的章程指引,先后取得了以股本金注入方式的25万元财政扶贫资金;以自愿入社、不分红,每户300-500元方式,共吸纳入社股金7.53万元社员股金;通过用10万元财政扶贫资金和2万元互助金质押,以放大一倍、执行央行基准利率的方式,获得安岳农村信用联社24万元的质押贷款,目前贷款已全部归还。同时,注重收益的留成,每年还将其30%作为互助社风险补偿资金。
在封闭运行的组织管理前提下,资金互助社按照“民有、民管、民用、民享”的原则,建立利益共享、风险共担的民主管理机制;建立了社员大会、理事会机构。社员大会实行一人一票制度,由社员大会推选7人组成理事会,负责资金的审批、发放、回收和管理。理事长、监事长、执行组长、会计等成员有明确的分工,重要问题由社员大会共同解决。互助社资金在当地农村信用联社设立专户管理,由县扶贫办监管,资金使用管理情况定期张榜向社员公布。目前理事长由村支部书记兼任,监事长由村长兼任。收益分配兼顾风险补偿、互助社办公经费和公共事业发展三方利益。
 

来源:金融时报
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