二、对外直接投资要考虑的问题
纺织服装企业的对外直接投资是以市场导向为主,即到国外生产的目的主要是为了能更方便的进入发达国家的市场。结合纺织品的劳动密集型特点,当前纺织服装企业对外直接投资宜考虑如下因素:
1、劳动力供应问题,投资的东道国既要有充裕的廉价劳动力,又要有必要的熟练劳动力,这是保证企业能够正常生产并取得成本优势的关键所在。因为纺织服装是劳动密集型产品,如果不能保证很低的劳动力成本,就难以保证价格优势。普惠制方案往往对来自最不发达国家的进口商品,只要符合原产地规则,就可以享受不受数量限制的免税待遇,如欧盟2004年公布的新普惠制中规定,对从世界最不发达的50个国家进口的所有商品(除武器外)实行零关税。经济发展水平较低的国家不仅劳动力价格低,而且还在对发达国家出口时还可以享受普惠制待遇。所以浙江纺织服装企业应该考虑到经济发展水较低的国家进行投资。
2、要考虑东道国与目标市场之间是否有优惠的贸易安排,两者之间的优惠贸易安排可以帮助企业国外工厂生产的产品顺利进入目标国市场。同时还应考虑东道国与目标市场之间的原产地规则是否有利于企业带动国内部分出口,因为国内廉价原材料是企业得以维持其低成本的另一个主要原因。如果原产地规则不利于带动国内产品出口,则企业需要考查东道国的相关配套产业,这种情况下,只有当地配套产业发展良好,企业才能获得生产所必须的原材料和中间产品。
3、东道国的投资软环境也是需要特别关注的,特别是政府的政策及其稳定性和政府效率等问题。宽松稳定的政策往往可以降低企业跨国经营的政治风险,有利于企业利润的汇出。高效廉洁的政府同样有利于企业的经营,有利于企业把握商机。为了有效降低各种政治法律风险,适应当地的环境,可以考虑采取与东道国企业合资的方式进入,待时机成熟再采取独资方式。
4、东道国对外资的优惠政策也非常重要,如泰国政府对纺织业特别支持,对进口原料及有关化学原料制定了优惠税率。泰国的投资促进委员会把全国分为三个投资区,享受不同的项目和优惠待遇,在第三区的企业可以免交机械进口税,面所得税8年,生产出口产品的企业进口原料可以免进口关税5年。同样越南也为外资企业提供了很优惠的政策,如规定外商在出口加工区内的企业,10年免征所得税,出口产品免征出口税等等。这些优惠政策有助于外资企业在当地生产再出口到发达国家,所以浙江纺织服装企业在选择投资东道国时应考虑到税收优惠可能带来的额外受益。