专家意见

　　配额制度重启让众多企业转向开拓国内市场

　　转口贸易为对策　积极应战乃正途

　　配额制度重启对国内纺织品出口欧盟市场造成的冲击是必然的。但是欧盟给出的配额，是中欧双方经过长期谈判的结果，对于这一既成结果，中国纺织企业似乎只能执行。

　　面对同样的“配额压力”，众多纺织企业纷纷将目光转回国内市场，希望能在国内市场分得一杯羹。据悉，东莞纺织产品的出口份额已经从过去的70％逐渐调整到如今的50％。“配额重新启动，未来一段时间内相信不会中止，这样一来，我们当然希望能够将一部分产品‘转战’国内市场，但因为是港资企业，相关的监管制度限制了我们参与国内市场。”江门一家港资纺织企业工作人员这样说。

　　开平市经贸局产业技术科梁科长也告诉记者，目前开平纺织行业每年生产布匹达2亿米，服装超过1200万件，90％供出口，面对欧盟种种“应对措施”，开平也有企业产生了做“内单”的想法。“在开平全市450多家纺织企业中，贴牌生产占到了七八成。要想打入相对饱和的国内市场，必须从品牌和服装种类上下功夫。牛仔服是开平出产的主要服装种类，但在国内，主要的牛仔服消费群体是年轻人，不像国外的消费者年龄层那么普遍。所以众多企业还是趋向于维持现状，对开拓国内市场的愿望并不很强烈，只能通过对企业的逐渐引导来实现其市场多元化。”

　　由于国内市场对纺织品消费量相对固定，而出口纺织品的质量相对较好，一旦大举进入国内市场，必然对一些实力较弱的纺织企业造成挤压。目前，国内已有一些纺织企业因无法适应市场竞争而倒闭。如果说“限制出口量”是欧盟重启配额制度后对中国纺织业产生的最直接冲击，那么促进国内纺织行业的优胜劣汰就是其必然结果。那么，江门众多的中小纺织企业，尤其是众多贴牌生产商如何应对？

　　因为编写江门纺织行业“十一五”规划，狄剑锋教授从今年4月开始，陆续对五邑各地的纺织企业进行调研。据他统计，目前江门全市共有纺织企业1400多家，产品涵盖化纤、纺织和服装。在这1400多家企业中，以来料加工、贴牌生产的小企业居多。以开平为例，在开平，除了少数大的贴牌生产企业可以形成“棉纺—织布—服装”生产链条外，很多作坊式的来料加工厂是完全依附于当地的大企业“转单”，停留在“有单就做”的低端生产链条上。

　　为应对配额制度，五邑一些纺织企业采取了“曲线救国”的转口贸易方式，将纺织产品转口至不要配额的第三国出口。然而，这只是一些企业一时的‘对策’，并不能从根本上解决问题。根据相关规定，美国、欧盟都是双边协定国家，各纺织品出口企业向双边协定国家出口纺织品，应严格遵守配额数量，尽可能地减少转口贸易，严禁绕开配额对双边协定国家出口。“只有开发新产品，增加产品附加值才是应对欧盟配额制度的根本出路。此外，还要注意纺织品的质量标准与国际接轨，以积极应对欧美国家诸如‘绿色纺织品’、‘环保纺织品’的贸易壁垒。”

　　记者观察

　　完善产业集群呼唤企业“航母”

　　在纺织品配额网上招标开始前，中国商务部公布了全国具有投标资格的20047家企业名单，其中广东5863家，位于全国第一，其后是浙江，共有2930家。而浙江纺织企业以惊人的速度发展，2004年出口量超过广东，一跃成为全国第一。“我们投出了自认为较合理的价格，但浙江的纺织企业投出的价格显然更高。作为纺织品出口大户，浙江在此次招标中显然是势在必得。”某纺织企业负责报关的工作人员告诉记者，该大型纺织企业在此次投标中落榜。据统计，绍兴县面积1177平方公里，竟分布着4500多家纺织企业，去年产值达到700多亿元。此次招标绍兴市共有600多家企业具备投标资格，其中绍兴县就占了1／3强。

　　反观江门，除了84家正式参与投标的企业，江门还有100多家具备资格的企业没有投标。这其中当然不乏出于成本考虑而放弃投标的企业，但更多的是对“配额招标”认识的淡漠。“早在正式投标前三个月，省里就通报了相关招标事宜，但企业普遍反映平静。一些企业根本不担心拿不到配额，做了这么多年生意，门路总是有的。他们还习惯一个月一个月接单干活，反而觉得一下子将明年的配额定下来，存在长期风险。”谈起不少纺织企业对此次招标的态度，一业内人士如是说。

　　江门的纺织行业主要集中在新会和开平，占全市纺织企业总数的75％。其中新会600多家，以化纤和服装生产为主，如美达锦纶是全国纺织企业100强，在全国化纤行业竞争力前10强中排名第二；开平450多家，其中200多家专门生产牛仔布，是广东四大牛仔布生产基地之一。“应当说，江门的纺织行业整体发展不错，在省内占据重要地位，在全国影响也较大。但论整体实力就不强，缺少‘航空母舰’式的龙头企业，而当务之急，就是建立江门自己的服装纺织市场，形成完善的产业链。”狄剑锋教授一语指出了江门纺织行业的症结。而据其介绍，在全市1400多家纺织企业中，以来料加工、贴牌生产的小企业居多。产值超过10亿元的只有开平涤纶、新会美达锦纶、新会冠华针织等几家企业；产值超过1亿的也只有29家；江门纺织产品至今还没获得一个“中国驰名商标”和“国家名牌产品”，而“广东省著名商标”也仅有4件。

　　由于缺乏专业化市场，产业集群不够完善，江门地区纺织业发展链条并没有被企业充分利用起来，造成了“肥水偏流外人田”的尴尬局面。例如江门出产大量优质无纺布，是开发汽车用纺织品和医疗纺织品的主要原料，但由于江门缺少相应的下游产品开发企业，这些无纺布大量销往外地，利润往往很微薄，而下端产品开发的利润就高出许多。再如开平出产的“圆点”牛仔服远销国外，但江门的消费者想购买一件“圆点”牛仔服，也必须到广州的专卖店才能买到；开平生产的涤纶和新会生产的锦纶几乎全部销往外地，本地企业利用很少；江门出产的纺织品却要在外地的服装市场打标语、做广告。

　　可喜的是，近日从开平市经贸局产业技术科传来利好消息，开平市政府拟在三埠建一个大型纺织服装批发市场。专业市场一旦形成，企业花费在一些生产和流通中间环节的时间成本和经济成本都可以节约下来。记者也同时了解到，目前十多家大型外资投资企业也加紧了在江门投资办厂的步伐……尽管存在不足，但江门纺织行业毕竟朝着健康的方向在走。