作为我国近代纺织工业发祥地之一的江苏省南通市观音山镇，是全国闻名的纺织之乡，由家庭作坊织布到几十台织布机的小企业，从而形成了从原料、织布、印染及后整理到服装、家纺生产一条龙的比较完整的纺织产业链，吸纳了全市50%左右的产业工人。过去这些中小企业流动资金一般由当地的城市商业银行和信用合作社几十万元的贷款就足够了，但随着产业的发展，特别是现在面临的产业升级和企业规模的扩大，企业需要更多资金支持。
然而，就城市商业银行来说，化解和预防经营风险，始终是首要课题。中小企业贷款的特点，首先是期限短，银行贷款一般不超过6个月，与中小企业资金周转不同步。中小企业的流动资金缺口并不是很大，真正引起中小企业流动资金短缺的原因是运用流动资金搞基建、搞技改，导致流动资金被占用。在资金的使用上形成了脱节，以至企业贷款逾期的现象时有存在，使得城市商业银行的贷款风险增大。
另一方面，纺织行业被国家定为存在潜在过剩的行业，行情并不被银行所看好，企业融资难度增大。2005年南通的纺织企业在银行的贷款比重就从过去的60%下降到40%。银根紧缩反过来又增加了企业升级的后顾之忧，因为转型升级势必暂时影响企业的发展速度，这很有可能招致银行上门要求收回贷款，而这恰恰是不少企业资金链断裂的第一个缺口。资金的缺少，又在很大程度上制约了纺织企业的进一步的发展，特别是国有商业银行对纺织企业融资进行了严格管理，只还不贷，造成了很多企业为了能维持正常生产不得不去民间以月息10%借高利贷，有些企业不能按时还贷，只好眼看机器设备让债权人拿走。
要解决这一矛盾，首先城市商业银行必须改善对中小企业的金融服务。首先要深入研究企业，实事求是地看待中小企业发展过程中的融资问题，分析中小企业可支持的条件，增加潜在的信贷载体。其次对于信誉好、金融意识强、前景较为乐观的企业，银行应通过贸易融资、封闭贷款，短期授信的方式给予支持，帮助企业尽快迅速发展，这样才能更好的防范信贷风险。
在具体操作方面，第一：城市商行可以继续完善信贷制度，增加对中小企业的再融资，专人收集中小企业的经营资料，寻找合适的支持中小企业发展的机会，同时积极与担保公司业务互动，解决中小企业抵押品不足、担保难找的问题。第二：创新票据业务。扩大票据品种，大力倡导商业承兑汇票和银行本票的使用。象票据贴现买方付息，企业贴现回购、贷款协议回购都是一个很好的借鉴经验。
其次从企业来说，应树立良好的信誉，建立和健全企业财务会计制度，完善企业内部融资管理机制，做到专款专用。加强与银行的沟通与合作，以诚信赢得银行的支持。
