据拱北海关最新统计,今年上半年广东省纺织品服装出口港澳地区39亿美元,比去年同期下降14%。海关部门呼吁,在目前美欧对我国纺织品特保限制压力下,港澳地区应发挥积极作用,内地部分纺织品服装可转往港、澳地区加工,进一步提高附加值,规避出口风险。
据分析,广东纺织品服装出口港澳明显下降主要原因一是从今年1月1日起,全球纺织品配额取消,受其影响,不少以OPA(境外加工)生产纺织品服装的厂家不需要再利用港澳较多的配额,而把原本在港澳地区加工的工序直接在内地的工厂加工,导致对港澳地区出口纺织品服装下降。上半年广东省对香港地区出口纺织品服装37亿美元,下降12%,对澳门出口纺织品服装2亿美元,下降近40%。但与此同时,经港澳地区转口的纺织品服装达15亿美元,增长37%。其中转口至美国5亿美元,增长1.5倍;转口至欧盟3亿美元,增长近2倍。
二是加征出口关税的纺织品服装出口降幅较大。据统计,今年1月1日至5月31日海关对148种纺织品服装开征出口税。其间,广东省出口该类纺织品服装23亿美元,下降10%,占对港澳地区纺织品服装出口总额的545。6月份继续征出口税的58种商品出口为1.5亿美元,下降24%,占该月出口港澳地区纺织品服装出口总值的13%。数据表明,出口征收关税导致OPA产品成本加重,应税纺织品服装出口大幅下降,并且在对港澳纺织品服装出口中所占的比重不断降低。据了解,一些贸易商把纺织品服装所有工序都放在内地,避免因多次进出两地而被重复征税。
据海关介绍,为减轻征收纺织品出口关税措施对港澳纺织业的影响,经国务院批准,从今年6月10日起,对港澳地区到内地实施外发加工措施(OPA),且领取港澳原产地证的纺织品免征出口关税。据了解,港澳地区目前约有2到3万家制衣厂商,这些企业通常是将成衣在内地制造裁片,运回港澳地区进行主要工序,再输往内地完成制品,在OPA免征出口关税之前,厂商在这一过程中需两次缴交出口关税。而OPA免征出口关税措施实施后,有利于提高港澳纺织品服装的竞争力,也有利于内地和港澳地区纺织行业的合作和共同发展,特别是在目前美欧对我国纺织品特保限制压力下,港澳地区应发挥积极作用,内地部分纺织品服装可转往港、澳地区加工,进一步提高附加值,规避出口风险。