砺练强势产业 锻造完美协会
——杜钰洲、蒋衡杰谈中国服装及服装协会的战略机遇期
中国服装业的产业精英们在6月26～27日齐齐会聚福建石狮，除了按惯例召开中国服装协会四届二次理事会和全国服装行业工作会议之外，重要的是，研讨中国服装企业如何在新的背景下和环境中提升产业，释放压力，从而使业界对新形势应对自如、游刃有余。
2005作为全球纺织品配额取消后的第一年，风云际会，贸易活跃，摩擦不断，高度吸引世人眼球。在这段被业内人士视为中国服装行业新的战略机遇期，此次全国范围内的行业工作会议在这样的背景下，意义格外重要。会上，杜钰洲会长和常务副会长蒋衡杰就当前配额取消、尤其是欧美特别保障措施启动后，我国服装行业以及服装协会所面临形势和任务做了全面深刻的阐述。
新的战略机遇期特点突出
今年是后配额时期的第一年，也是后过渡期的第一年，中国纺织服装业要正确的面对这个时期。面对战略机遇期，企业要通过实行名牌战略推动产业升级和结构调整、转变增长方式。
今年以来，中国服装业在国际市场上遇到了新的贸易矛盾和摩擦，从一季度以来所面临的形式可以看出，新的战略机遇期的特点非常突出。
首先，国际竞争与贸易保护主义更为激烈。由于取消配额，世界纺织品服装向自由贸易回归的进程加大了发展中国家特别是中国比较优势的释放，我国纺织服装业的竞争力不但让发达国家，也让发展中国家感到压力。但现在的国际竞争是产品技术的竞争和品牌的竞争，而以美国和欧盟为代表的发达国家也会在配额取消后，利用各种新的形式延续它们的贸易保护主义政策，这都促使我国的纺织服装业不能继续仅仅停留在依靠数量和价格的竞争上。
其次，我国国内工业化进程加快，面对的问题相应突出。中国工业化进程面对着科学的发展观所提到的五个方面的问题，这些问题在纺织服装行业内同样存在，即经济与社会协调、工业与农业的协调、人与自然的协调、区域的协调、国内发展和对外开放的协调，这都需要在行业的发展中得到解决。如果我国纺织服装行业继续仅仅在数量上争取空间，即使形成了数量优势，也将面对着能源、水源等各方面的压力，行业将存在成本提高和对外开放的水平等各方面的问题，使企业的"走出去"更为不易。而我国纺织服装行业现在产品的"走出去"多数都是依靠贴牌加工，品牌走出去的很少，这是我国国内工业化进程所面对的课题。
第三个特点是我国纺织服装产业内部提升的压力增大。现在原料涨价，能源短缺使行业内开工不足，依靠压价来竞争的路子将越走越窄。
积极而冷静第面对新的战略机遇期
对于以上这些问题在今年都凸显出来的问题，我国纺织服装行业要以积极的态度对待，不能消极悲观，但要冷静的面对，不能简单的认为后配额时代就可以自由发展，自由贸易不等于自由发展，制约因素也将加大。从国际市场来看，我国的比较优势的释放受到了限制。现在看来，在后配额时代中国服装业遭受贸易保护主义的限制和阻力是不可避免的，而且这种限制和阻力不是短期的，我们要有长期的思想准备。从大的方面说，中国经济的和平崛起是在改革开放和融入全球化下取得的。但是世界市场在已经被原来的富国瓜分的情况下，任何一个国家的崛起都将不可避免的面对贸易的摩擦，我国的制造已经挤入了这个被瓜分的市场，但是中国的技术和品牌要挤进去很难。中国的纺织品服装较早挤入国际市场并占有份额，所以面临的摩擦也最为突出。而且发达国家从其自身利益考虑，也势必会阻挡我国纺织服装产品的进入，贸易摩擦必然会产生，这就要求我们要提高对外贸易的竞争力，而不能简单的依靠比较优势，并且要对贸易摩擦和贸易争端要有长期的准备。
另外的不利因素，就是我国在入世条款中，发达国家掌握了对中国纺织品服装实施特别保障措施的权利。而这一条文的主动权在进口国手中，欧美发达国家认为我国服装纺织行业可能对其构成威胁时，就可以提出特别保障措施以限制我国出口产品的增长量。但是目前来看，是否构成威胁还无法界定，这就更使我国在贸易摩擦中处于非常不利的地位。
所以，面对贸易保护主义的延续，中国服装企业要加大结构调整，改变增长方式，要有走出国门的决心，加快走出去的步伐，提高参与国际竞争的本领和水平，在价值量上扩大空间。而其中最重要的一点，就是要加大对纺织服装行业结构调整，加大对产业升级、增长方式改变上的政策支持，帮助我们的行业提高竞争力。关于加快产业调整、落实科学发展观、走国际化道路，这方面，中国服装协会我们去年的工作中向全行业做了动员，行业取得了明显进步。
加快产业调整转变出口增长方式
行业还是应该继续坚持以名牌战略为标志的产业提升，走名牌战略之路。靠原创技术和品牌加强国际竞争力；以市场为主，增强企业的快速反应能力和适应性，实现跨国配置资源，培养一流的设计、经营人才；要走信息化的道路，利用信息化降低成本，力争在竞争中处于优势位置；要促进上下游的沟通，建立信息平台、注重开发研究、质量检测与培训。
另外，中国服装企业要争取走出去，在创新上要坚持原创品牌，经得起国际市场的考验，不是靠明星效应，而是要有开发创新精神，要注重消费者的体验，注重市场形象、群众参与，走市场的路子。在生产方式上坚持最低成本，最快反应，走信息化之路，目前我国行业信息化还很落后，物流成本高，劳动力工资成本高。在创新上，要千方百计的加强培训与交流，共享公共技能。各级政府要加强公共服务，包括研究开发的服务、质量检测的公共服务，培训的公共服务等等。另外信息化和电子商务也是不容忽视的，要把网站的服务和各种展会结合起来。
我国服装出口占全国外贸出口的10%，但出口增长方式基本上还是靠制造的竞争力，以低廉的价格取胜，原创竞争力不足。行业要提升产品附加值，支持企业走出去，争取在中国的服装行业中产生跨国企业。另外就是要加大行业的民间外交，多和国外行业沟通，请进来走出去，加强行业的竞争力，请进来走出去。
行业自律全面稳步推进
产业提升和行业自律相辅相成，没有行业自律就没有竞争力，也就谈不上产业提升。作为企业来说要有社会责任，对环境、纳税等义务不容推脱，更应该注重劳工的安全生产。行业自律是提倡互相学习，相互促进，而对于知识产权的保护也亟需加强。另外一个有关行业自律的问题就是质量自律，即提高我国纺织服装产品的可靠性，对此，协会也要加强对小企业的指导，全行业的共同参与才能形成自律。
配额取消后，欧美发达国家用新的形式继续对中国纺织品服装出口施加压力，在这种情况下，中国服装行业和企业要加快产业结构调整、转变出口增长方式，并且加大"走出去"的决心，通过实施和推进中国服装名牌发展战略，围绕"质量、创新和快速反应"，运用好"两个市场"，降低风险，同时加强行业自律，以促进产业素质提升，积极应对战略机遇期的到来。
争取优惠政策帮助企业走出去
"走出去"是我们主动应对全球经济一体化挑战的重要途径，也是企业自身发展的必然选择。中国企业要挤进已被瓜分的国际市场，占有一定的市场份额，就必须"走出去"，培育自有品牌，开创稳定、可持续发展的市场。从长远考虑，反倾销、人权问题、劳工标准、生态标准等非关税壁垒将长期存在。纺织服装企业"走出去" ，将生产转向非洲、中南美、东南亚等地区的发展中国家及周边国家，可以享受欧美发达国家与发展中国家的优惠贸易安排及东道国提供的优惠政策，实现"产品原产地"的多元化，既有利于分散纺织服装企业出口经营风险，减少经营中的不确定性，也可以扶植以纺织服装为主产业的国家，化解发展中国家对中国日益增长的矛盾，取得较好的经济效益和社会效益。
为此，中国政府和中国服装协会鼓励并分期分区组织生产企业赴海外进行实地考察，加强对海外市场及投资环境的研究和信息发布，同时大力鼓励企业加强品牌建设和市场营销工作。
认真研究政策统领行
加强行业发展和产业政策的研究。2006年我国将开始实施第十一个五年计划，中国服装协会将在对行业基础调查和资料收集的基础上，制定好我国服装行业的"十一五"发展规划。 协会继续发挥全国服装标准化技术委员会的作用，做好标委会的组织建设和服装标准的制定、修订及宣贯工作，重点做好《服装号型》国家标准的研究、修订和推广工作，积极向政府有关主管部门反映行业对执行标准的有关意见和建议。提高服装产品的科技含量,增加产品的附加值，促进绿色环保及功能性服装的研究和发展。
中国服装协会、国家服装质量监督检验中心（上海）和全国服装标准化技术委员会秘书处下半年将共同组织《羽绒服装出口技术指南》宣贯、培训工作，在羽绒服装出口企业、羽绒专业检测机构中尽快普及推广《指南》，以了解出口国家和地区对产品的要求，使企业提高出口产品的环保、安全、健康性能，增强应对国际技术贸易措施的能力，减少出口经济损失，发挥我国羽绒服装的出口优势。同时为其他类别提供借鉴和帮助，促进我国出口纺织服装产业整体水平的提高，达到"跨越国际技术贸易门槛，不断扩大出口，多创外汇"的目标。
加强协会自身建设提高服务能力
协会不断加强和完善组织机构建设，加强核心会员发展及会员管理和服务工作。按照协会的章程坚持例会制度，群策群力协同做好各方面工作。进一步加强协会秘书处的建设，组建成为一支高素质、高水平、高效率的员工队伍，不断提高协会的服务能力和工作效率。专业委员会下半年将开展衬衫、女装等产品质量检测工作。通过对在行业监督检测中荣获优等品的企业进行表彰，强化企业的质量意识和管理工作，进而达到促进行业整体质量水平不断提高的目的。加强专业委员会的组织建设，利用各专业委员会即将换届的机会，研究设置较为科学合理、便于发挥集体领导作用的组织机构。认真总结由企业家挂帅担任专委会主要负责人的经验，并尽快配备专职人员从事其秘书处工作，使专业委员会的工作专职化、正规化和制度化。(孟 杨)
来源:中国纺织
