谅解备忘录的目的，是控制由2005年1月起(亦即《多种纤维协定》下纺织品及服装配额实施期届满后)流入欧盟的10类中国纺织品及服装数量。尽管《多种纤维协定》届满让不少欧洲零售商及中国出口商受惠，但欧盟生产商却惶恐日深。
现时，已有数以百万计的套头衫、长裤、T恤及胸围积压于欧盟海关，有待欧委会、欧盟成员国及中国当局的会谈达成协议。由欧盟成员国代表组成的纺织委员会建议，将套头衫2006年配额的9%预拨至今年使用。欧委会表示，仍在分析25个成员国内零售商希望输入的中国服装数量的数据，以便评估进口产品带来的影响。
欧委会正与中国内地当局磋商，但仍未达成任何协议，这主要是内地当局要求弹性处理的产品数量超出欧委会预算之故。无论如何，由于数类产品的配额快将用尽，预料欧委会及内地当局将就纺织品问题达成较全面的解决方案。
早前，法国及意大利等成员国声称，进口中国纺织品对其本土纺织业造成损害，促请欧盟对中国纺织品采取强硬的配额措施。不过，欧盟零售商却担心此举导致来货短缺。
零售商认为，谅解备忘录所订立的配额限制不切实际，促请欧委会采取行动。由零售商及批发商组成的EuroCommerce协会正召集欧盟各地的零售商出席紧急会议，以谋求危机解决方案。部分欧洲公司则诉诸法庭，声称产品被阻入境令他们蒙受重大金钱损失。
欧盟贸易专员曼德尔森于8月9日表示，欧委会早已知会进口商及零售商有关事态发展，可是业者并未尽力未雨绸缪，为欧委会带来重大难题。英法两国零售商对此评论大表不满，抨击曼德尔森无视他们的需要。
业者应注意，当某类配额用尽后，当局只会对6月11日至7月12日期间付运的产品发出进口许可证。至于7月13日或之后付运的产品，其申请须待超额付运解决方案出台后方获处理。
