这位负责人指出,长达数十年的配额体制在2005年1月1日完全废除,将使全球纺织品贸易真正迎来自由贸易、公平竞争的机遇。中国是在权利和义务基本平衡的情况下加入世贸组织的,目前也正在认真履行加入世贸组织的各项义务,包括降低进口关税、开放服务贸易市场等。纺织品一体化是乌拉圭回合多边贸易谈判的重要成果。作为世贸组织负责任的成员,中国不仅有权利享有、更有义务维护并执行该成果。
在谈到目前纺织品一体化实施进程的有关情况时,这位人士表示,目前,美国、欧盟、土耳其和加拿大政府已经正式向世贸组织通报,将如期实行纺织品一体化。世贸组织官员也多次表示,纺织品一体化将如期实行。然而,纺织品一体化的进程并非一片坦途。美欧等发达成员已采取种种手段,试图遏制中国纺织品出口的增长。截至目前,美国已依据242段对我针织布等三种纺织品实施长达一年的特别限制措施,欧盟已对我化纤布展开反倾销调查,发达成员制定的一系列技术壁垒也将影响我纺织品出口。
这位人士还谈到,不仅如此,今年3月以来,已有65个国家的115个纺织行业组织签署了《伊斯坦布尔宣言》,鼓动并要求延长现行配额体制。这些为贸易保护主义寻找借口,试图使纺织品贸易继续游离于自由贸易体制之外的举动,不符合世贸组织的基本原则。如果纺织品不能如期实施一体化,将是乌拉圭回合重要成果的倒退,将给多边贸易体制带来极大的负面影响。如期实施纺织品贸易一体化是世贸组织成员履行WTO义务的重要内容,不可有任何的含糊。
最后,这位负责人强调指出,纺织品贸易一体化是机遇,也是挑战。中国政府将致力于推动与其他成员在纺织业的交流与合作,中国纺织业界也将在提升自身产业结构的基础上,与全世界共同迎接一体化的来临,实现纺织品贸易的健康、稳定、可持续发展。
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长期以来,全球纺织品贸易一直游离于自由贸易体制之外。在配额体制的严重扭曲下,广大发展中成员的纺织品出口一直受到严格限制。这不仅严重影响了发展中成员在国际贸易中比较优势的发挥,同时也背离了世贸组织自由贸易的原则。发展中成员为了获得公平贸易的机会、维护自身权益,作出了不懈努力。经过长期艰苦谈判,有关各方终于在乌拉圭回合多边贸易谈判中达成共识,签订了《纺织品与服装协定》。
协定规定,经过十年过渡期使全球纺织品贸易分阶段逐步实现一体化。根据《纺织品与服装协定》要求,1995年1月1日起,《纺织品与服装协定》附件所列产品中应有16%实现一体化;1998年1月1日起,应有17%的产品实现一体化;2002年1月1日起,应有18%的产品实现一体化;2005年1月1日起,剩余49%的产品全部实现一体化。然而,在长达十年的过渡期内,由于不合理安排和过度保护,欧美等主要进口方履行一体化的步伐十分缓慢,只将30%的配额量安排在已经一体化阶段取消,而将70%的配额保留在最后,且其中大部分是敏感紧俏类别。