季晓南指出,目前国企改革面临的主要问题是:国有企业产权制度与国有资产管理体制的问题;国有经济布局调整与结构优化的问题;国企自主创新能力的提高和核心竞争力的培育问题;在全球竞争背景下国有企业发展的问题。
季晓南同时指出,为解决上述问题,未来15年间国资委将推出以下措施:首先,继续大力推进企业产权多元化改造,区别不同情况对国企实行国有独资、绝对控股、相对控股、参股或通过市场竞争优胜劣汰,建立有效的治理结构。
季晓南进一步表示,根据国有企业对国家安全和国民经济的影响程度,国有企业将进行A、B、C、D分类。对于A类,国家要保持独资或者绝对控股。其他国有大型企业则要以调整和优化产权结构为重点,规范上市、整体上市、中外合资、产权置换、兼并收购等多种途径进行股份制改革,实行投资主体多元化。
季晓南同时透露,国资委将努力培育30家左右具有国际竞争力的国有大型企业集团。国家要对这些国有大型企业集团和控股公司的使命进行明确,甚至通过立法的方式明确其存在的理由。
他还表示,国资委将进一步明确国资监管的法规体系,搞好国资基础管理工作,规范推进国企改制和国有产权转让,并逐步完善《国有资产法》《产权交易法》《反垄断法》等国企、国资监管的法律法规体系。