编者按：在县委十一届十次全体（扩大）会议上，市委常委、县委书记徐焕明代表县委常委会所作的工作报告，提出必须大力抓好经济社会发展的五方面工作重点，放在第一位的就是“坚持市场兴县，在建设国际纺织之都、现代商贸之城上取得突破”。

　　如何落实这一工作重点，报告从三个方面进行了阐述，明确了方向，提出了举措，本报从今天起分三篇全文刊载，敬请垂注。

　　按照“国际纺织之都”的目标定位，进一步做大做强中国轻纺城。吸引更多国内外知名采购集团、国际贸易公司、知名品牌生产商入驻轻纺城，尽快把轻纺城建设成为国际性的纺织产品贸易城市；加强纺织产业技术创新，汇集国内外一流的纺织科研机构，尽快把轻纺城建设成为国际性的纺织科技研发平台；大力提升纺织产业整体水平和综合竞争力，为轻纺市场升级发展提供强大的产业支撑，尽快把我县建设成为国际性的纺织品制造基地。

　　坚持市场与城市、市场与产业联动发展的基本方针，重在政府主导、形成合力，重在降低成本、优化环境，重在配套延伸、创新发展，特别是要切实发挥政府在超前规划、市场布局、政策调控、规范管理、新市场配套培育和区域品牌打造等方面的主导作用，努力把轻纺城建设成为经营规模最大、商务成本最低、交易品种最多、服务环境最好的现代化国际纺织之都。

　　大力提升市场的集群化水平。提高市场集群化水平有利于各关联市场间实现资源共享、优势互补，从整体上提高市场的综合竞争力和对区域内产业的提升带动作用，提升柯桥城市化水平。一是优化市场布局。在坚持“一、二、三”市场发展基本格局基础上，深化完善轻纺城提升发展规划，细分市场类型，优化空间布局。加快改造南部老市场区，保持繁荣发展；加快柯北新市场区建设，使之逐步成为轻纺城中商务成本最低、功能最完善、设施最现代的新主体市场；切实推进中部现代交易区建设，大力发展对外贸易；积极实施西部钱清轻纺原料市场改造拓展，形成南北中西四大交易区块联动并进、合理错位发展的新格局，推动轻纺城从单一市场向综合市场、中低档市场向中高档市场转变。二是健全市场体系。依托产业集群，以轻纺面料交易为中心，延伸发展轻纺原料市场，延伸发展服装、服饰、辅料、家纺产品、产业用布等市场，配套发展纺织机械以及纺织技术和人才等要素市场，，形成较为完整的纺织专业市场集群。三是拓展市场空间。积极应对国内同类市场的激烈竞争，凭借市场集群和产业集群的强大后盾，引导市场经营户采用联合、兼并、收购等多种方式，有序推进中国轻纺城向县外境外扩张，设立分市场、分公司，努力在全国乃至全球范围内整合市场资源，形成以中国轻纺城为龙头的多层次、广覆盖的市场网络。

　　大力提升市场的现代化水平。加大改造力度，加强业态创新，尽快使中国轻纺城由传统批发市场向现代专业市场迈进。一是改善硬件设施。积极推进老市场区拆迁改造，改善交易环境，健全配套功能。科学规划新建柯北市场区，使之成为国际纺织之都的标志性建筑群。加强配套设施建设，进一步完善各类服务设施，增强市场服务功能。二是创新市场功能。强化交易功能，推进业态创新，加强信息网络基础设施建设，发展洽谈订单、电子商务、物流配送等现代化交易方式，完善网上轻纺城，实现有形市场与数字化无形市场的有机结合；强化研发功能，抓好中国轻纺城纺织技术市场建设，努力突破纺织业发展的技术瓶颈；强化信息展示功能，在柯北新市场区建设一流的展示中心，加强对市场商位信息的汇集分析和发布工作，做强“全球纺织网”，办好《轻纺周刊》，为企业和市场经营户提供各种市场信息，引导产品开发，引领时尚潮流，努力创建具有国际影响的“柯桥纺织品指数”。三是规范市场管理。切实发挥政府在市场管理中的引导、调控和服务作用，努力降低商务成本，规范经营秩序。加强规划调控，严格控制新办同类市场，认真做好划行归市、分类集聚工作，促进市场有序发展；支持、引导市场业主整合，控制和打击恶意炒房行为，强化交通、卫生、治安、消防等管理，促进市场健康发展；完善市场监管体系，健全市场信用制度，倡导依法经营，建设诚信市场，促进市场规范发展；建立由轻纺城建管委牵头，工商、税务、外经贸、人事、公安等部门参与的“一站式”服务中心，切实发挥各行业协会、商会自我管理、自我教育、自我约束、自我发展的作用，主动参与市场管理，积极开展各类培训，增强市场经营户对轻纺城的归属感、向心力，促进市场持续发展。

　　大力提升市场的国际化水平。顺应全球化趋势，推动轻纺城由内销为主向外销为主转变，使之成为我县纺织企业融入国际市场、参与国际分工的重要平台。以纺博会为突破口，提升轻纺城国际影响力。坚持政府主导，积极争取国家有关部委支持，引进国际知名会展公司，吸引国内外知名纺织企业和研发机构参展，努力提高参展企业档次和境外客商比重，尽快使纺博会真正成为国内规模最大、水平最高、具有较大国际影响的全球纺织品盛会。同时，积极承办具有全国乃至国际影响的相关节会和论坛，加强对轻纺城的营销宣传，打响中国轻纺城整体品牌。以招商隆市为重点，提高轻纺市场外向度。坚持边建设、边招商、边隆市的方针，当前要以国际贸易区和联合市场为重点，突出对外贸易，研究出台政策，组织专题招商活动，大力引进国际贸易公司和境外代表机构，吸引集聚县内外知名纺织企业和外贸公司入驻轻纺城，鼓励现有市场经营户积极从事外贸出口，全面激活轻纺城的国际贸易。以轻纺市场为依托，着力扩大外贸出口。外贸对我县经济发展具有巨大的带动作用，是经济率先发展的重要增长动力。要坚持量质并重，既扩大外贸出口数量，又提升外贸出口质量。充分发挥轻纺市场外贸大平台的作用，带动更多的企业开拓国际市场；坚持科技兴贸、品牌兴贸，积极开发新产品，发展深加工，大力鼓励品牌产品出口，努力以终端产品占领终端市场，切实提高出口产品的档次和附加值。进一步加强服务，继续鼓励企业走出去参展、设立营销机构，花大力气培养和引进一批外贸专门人才，有针对性地做好驻柯桥的外商服务工作，并争取在柯桥设立商检、海关等机构，推动外贸出口持续快速发展。