商务部、财政部关于做好2006年度农轻纺产品贸易促进资金项目申报工作的通知

　　【发布单位】商务部财政部【发布文号】商贸函〔2006〕78号【发布日期】2006-08-23

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、财政厅(局)，有关出口行业组织和中央管理企业：

　　为推动农轻纺产业升级和结构调整，提高农轻纺产品出口质量，增强国际竞争力，根据《农轻纺产品贸易促进资金暂行管理办法》(商规发〔2005〕507号，以下简称《办法》)有关规定，现将申报2006年度农轻纺产品贸易促进资金项目的有关事项通知如下：

　　一、2006年资金支持重点范围

　　(一)实施行业公共技术平台服务的费用资助

　　行业公共技术平台，是指由行业组织、企业及其他社会团体独资、合资或合作兴办，以本行业出口企业为服务对象，通过提供主要面向出口市场的研发、设计、质量控制、产品检测所需的公共技术及设备，为新技术、新设计、新材料、新工艺、新标准的制订、交流、推广、咨询、培训或出口产品自检、预检等提供服务的机构。

　　(二)建立出口农产品质量可追溯体系的费用资助

　　出口农产品质量可追溯体系是指出口企业根据良好农业规范(GAP)、危害分析与关键控制点(HACCP)或有机产品等标准及相关规定要求，建立的出口产品溯源和追踪体系。企业建立的追溯体系，应记录农药、兽药、种苗、种畜禽使用及农产品种植、养殖档案和流通情况，并通过电子标签、条形码等信息手段，确保产品可追溯回加工、生产环节。

　　已根据国家有关规定申报、享受中央财政有关纺织企业“走出去”等专项资金资助的项目，不可重复申报、享受以上相同内容的资助。

　　二、资金支持的标准

　　所有项目均实行部分支持方式。中西部地区的资助比例不超过项目实际投资金额的70%；其他地区的资助比例不超过50%。行业公共技术平台资助项目的资助资金不超过200万元，建立出口农产品质量可追溯体系项目的资助资金不超过100万元。

　　2004年1月1日-2006年12月31日期间完成的项目可以进行申报。

　　三、申报项目需提供的材料

　　(一)申报项目的申请单位须提供以下材料：

　　1. 2006年度农轻纺产品贸易促进资金项目申请书，应包括企业的基本情况，如申请行业公共技术平台资助，应提供申请单位目前的服务对象范围，现有服务项目和产品，实施本项目后预期的服务情况、可达到的目标和效果以及是否申报、享受同类中央财政资金资助等；如申请建立出口农产品质量可追溯体系资助，申请单位应提供2003年至2005年的生产加工及出口情况，出口农产品质量可追溯体系建立的基本情况(管理方式、基地建设、注册备案、认证、实验室、对出口的影响)及下一步规划和目标等。

　　2.申请单位所取得的有关认证认可文件。

　　3.申报单位法人营业执照副本复印件。

　　4.申报企业的《对外贸易经营备案登记表》(复印件)。

　　5.经中介机构审计的2004、2005年度财务报告。

　　6.项目资金实际支付凭证。

　　7.其它需要提供的申报证明材料。

　　(二)省级商务主管部门和财政主管部门(以下简称地方主管部门)及中央单位(指中央企业及全国性出口行业组织，下同)须报送以下材料：

　　1、2006年度农轻纺产品贸易促进资金申请报告，包括组织初审的情况、申请单位及项目的基本介绍，初审意见等内容；如申请公共技术平台资助项目，须提供该项目建成后，预期可达到的目标和效果。

　　2、申请行业公共技术平台服务项目，应提供省级商务主管部门(或其授权的部门，下同)与申请单位签署的该项目向企业提供优惠服务的协议。协议中应包括申请单位向企业提供的具体内容，定期向商务主管部门报送服务的对象、服务内容和收费金额的条款，以及申请单位须承担未按约定提供服务的违约责任等内容。中央单位须提供与项目所在地省级商务主管部门(受商务部委托)签署的上述协议。

　　3、农轻纺产品贸易促进资金申请项目汇总表，并按项目优先程度进行排序。

　　4、申报项目的申请单位提供的材料(仅送商务部外贸发展事务局)。

　　地方主管部门和中央单位报送的材料一式三份，分别报送商务部(外贸司)、财政部(企业司)，同时抄报商务部(外贸发展事务局)，报送截止时间为2006年10月31日。

　　以上申报材料用A4纸打印，按顺序于左侧装订成册，连同电子文档(光盘形式)一同报送。

　　逾期报送的材料不予受理，对不符合要求的报送材料，将不得参与项目评审。

　　以外币为计算单位发生的费用支出，按费用支出凭证发生日中国人民银行公布的外汇牌价，折算为人民币。

　　四、审核及拨付

　　商务部会同财政部按《办法》和本通知的规定，对项目进行审核，确定资助项目。财政部将资金拨付至相关省级财政部门。

　　项目资金实行事后拨付原则，即项目完成并经验收合格后据实拨付：

　　(一)地方单位执行完毕的项目，由省级商务主管部门组织验收合格后，报同级财政部门审核拨付资助资金。

　　(二)中央单位执行完毕的项目，由外贸事务局组织验收合格并经商务部审核后，报请财政部审定拨付资助资金。

　　验收工作应在2007年2月15日前完成，到期未完成验收的项目，将不予拨付资助资金，资金结转下年度使用。

　　具体验收规定另行下发。

　　地方主管部门要加强协调配合，积极做好项目申报的组织和初审工作，并按《办法》规定，切实加强资金的监督检查和追踪问效，对本地区(单位)资金的使用情况进行总结分析，按时上报商务部和财政部。　　 　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年八月二十三日