在近来一系列中美关系中,美国对中国实在是耐心不足。按照中国文化来讲,耐心不足是气度不够的表现。过多强调“实用主义”无可厚非,但如果气度太小损害了全球经济一体化的原则就得不偿失。一个损害自由贸易原则的美国,不符合一个世界经济领头羊的地位。
首先是纺织品问题。谈来谈去,中国在商贸联委会上让步如此之多,美国还是迟迟不肯松手,还指望拿来当筹码获得更多利益。虽然中国入世前有份“不合理”协议,让渡了部分应有的贸易权利,当时中国政府希望用可能的损失换取更多入世后的贸易好处。但美国人就是抓人小辫不放,以近乎苛刻的“协议”原则,牺牲了纺织贸易一体化的原则。
与中美不同,中欧间就纺织问题达成了协议。尽管中国做出了巨大让步,但毕竟双方更具谈判精神,愿意把争端以一种更加体面的方式了结。英国议员呼吁尽快承认中国市场经济地位,欧盟贸易委员曼德尔森不久前在大连W TO
小型部长会上也给出“尽快使欧盟承认中国市场经济地位”的暗示,第一次正式访华的欧盟主席巴罗佐更是带来了这样的希望。
诚然,从欧美的“技术标准”来说,中国距离完全市场经济还有差距,但中国却有赶上差距的信心和决心。中国的问题,完全是一个转型期发展中国家的问题。然而中国经济中部分已经市场化的、具备国际贸易比较优势的产业部门,却因“市场地位”问题受到不公平待遇,这实际是在损害自由贸易原则。与欧盟促进和帮助中国获得市场经济地位相比,美国人并没有显现大国气度。
其次在中海油竞购优尼科问题上美国也敏感过头。中海油引发了对两个安全问题的讨论,一个是中国的能源安全,一个是美国的政治安全。我们认为,美国更加公平地对待中海油恰恰将是对两种安全的保护。如果中海油收购优尼科如美国所说是为了能源安全,美国就应该更有量度,让中海油参与对优尼科的商业竞争。
一个在能源上感到安全的中国,将能够更加稳定地发展市场经济,而中国经济的增长对于世界和美国经济而言都长期利好。中海油采取一个最合理的方式即商业并购来保证能源安全,还有比这更让美国放心的吗?中国得不到能源安全感也许更糟糕。
美国人说,中海油导致不公平竞争,因为中国政府给予中海油财务支持。我们想说,中海油是一家在美国上市的商业化企业,投资如此良好的资源是给了美国人最大的好处。国有企业甚至让投资者受益更多,比如,由于海外投资者担心中移动股价下跌,因而中国人一直享受不到手机单向收费。
再说美国安全。我们认为,中海油收购优尼科不仅对美国国家安全无损,相反会让美国更加安全。如果美国想要安全,就应当向中国投资敞开大门,就像美国人要求中国向美国企业敞开大门一样。中美之间经济介入越多,相互依赖程度也越大,双方以和平谈判方式解决冲突的愿望就越强。
斤斤计较,是“冷战”思维没有消除,而中国在1978年改革开放起就放弃了这种思维,向世界张开了怀抱。无论那一个国家,只有经济富足才能自由安全,才能对于世界更加安全。只有贫困才是不安全的根源。(程凯)