目前有些报道称，中国对欧出口的套头衫和裤子已在欧盟海关卡关，积压在港口。19日欧盟又宣布女式衬衫进口配额已用完的问题。日前，商务部外贸司负责人在接受记者采访时说，当前套头衫、裤子和女式衬衫出现的问题，主要是由于管理空当期内双方企业抢出口和抢占进口数量造成的。
据了解，由于双方内部立法程序限制，6月11日协议签署到7月20日实施监管之间存在一个多月的“管理空当期”。这段时间内我10类产品均可自由进入欧盟，不需要申领许可证。
正是在这段管理空当期，双方贸易商为规避之后实施的数量监管，在套头衫、裤子和女式衬衫三类产品上出现了抢关出口的情况。
这位负责人说，双方企业的非理性行为导致上述三类商品对欧出口激增。以套头衫为例，据欧盟统计，在今年前四个月自由贸易状况下，欧盟从中国进口共8000万件；而在一个多月的管理空当期内，欧盟监测数据显示，其进口许可证发放数量达到1.2亿件，相当于前四个月进口总量的150%。应该说，这种现象是不正常的。
这位负责人说，中欧双方在统计数据上也存在差异。如按中方统计，6月11日至8月7日中国向欧盟出运裤子5514万件，占协议量的近53%，而欧方统计的进口许可证发放数量1亿件，已经达到了全年的协议量。 造成双方统计差异的主要原因，一是出口和进口存在时间差；二是中方的出口统计不包括从中国出口到第三地再转口至欧盟的产品，而欧方进口统计则将该部分产品计算在内；三是欧方目前公布的是进口许可证发放数量，与实际进口数量并不完全相同，存在着管理空当期内欧盟进口商突击领证但至今尚未实际报关进口的情况。(黄晓芳)
