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美国与DR-CAFTA国家就纺织品议题展开非正式谘商
Θ联科绣花网[乐绣网] 服装信息-商业报告  Θ添加时间: 2018-12-07
    美国众议院于今年7月27日以217对215票通过美国与中美洲自由贸易协议(DR-CAFTA)后,布什总统已于8月2日正式签署该协定。

  美国拟于未来几周与DR-CAFTA国家(包括哥斯达黎加、尼加拉瓜、萨尔瓦多、危地马拉、宏都拉斯及多米尼加)进行会谈,就纺织品相关议题展开非正式谘商,主要内容将着重于美国如何让步,以获得该等中美洲六国同意修改DR-CAFTA原产地规定,亦即,征求中美洲国家同意修改为,裤子的口袋以及与口袋相同原料的内里均需使用中美洲或美国原料,始符合输往美国适用免关税优惠的成衣规定。纺织业者表示,目前美国出口至中美洲地区的口袋及内里约达1亿美元,至于DR-CAFTA原产地规定修改后,该项产品出口值尚难以估计。

  美国与中美洲六国虽尚未就中美洲所需的优惠进行讨论,但美国纺织业者透露,美国贸易代表署已接获各界建议,而进口商也已与中美洲国家官员讨论未来发展的可能性,部分意见为将某些产品改适用较宽松的单一转型原产地规定(single transformation rule)即可享有进入美国市场免关税的优惠,目前仅在中美洲地区进行缝合的胸罩及短裤适用单一转型原产地规定。

  美国贸易官员表示,中美洲六国虽已原则同意修改原产地规定,但依DR-CAFTA规定,在协议于2006年1月1日生效前不得展开正式谘商,另外美国官员亦表示,修改原产地规定应无须经美国与中美洲六国代表组成的DR-CAFTA自由贸易委员会通过。

  另外,美国岁入委员会主席Bill Thomas也承诺将于DR-CAFTA正式生效实施后,在国会推动修改DR-CAFTA执行法案以纳入原产地规定的修改,亦即2006年1月1日后,于执行法案修改前,中美洲国家使用第三国口袋的裤子仍可免关税进入美国市场。然而,美国贸易官员强调,因美国政府已承诺修改原产地规定,故进口商不太可能于法案修改前大量向中美洲进口使用第三国口袋的裤子,因此,在国会通过原产地规定之前,美国口袋制造商的利益仍将受到保护。

  另外虽然哥斯达黎加尚未立法通过DR-CAFTA,但美国贸易官员认为,即使不是全部的中美洲国家均通过DR-CAFTA,美国仍可在原产地规定修改案获美国及中美洲任一国同意后,即生效实施。

  目前尼加拉瓜在DR-CAFTA生效的10年内,可使用1亿平方公尺关税优惠限额(TPL),嗣后每年递减,自第10年起则无TPL。在近期与中美洲国家的非正式谘商中,美国政府拟与尼加拉瓜展开一项协议,额外提供尼加拉瓜5年内使用第三国进口2亿平方公尺布料所制成衣进入美国市场免关税的优惠,但尼加拉瓜须等比例使用美国布料与亚洲布料,然而,由于该项协议需经所有DR-CAFTA国家同意,因此美国贸易官员担心其它DR-CAFTA国家可能否决或藉此向美国要求更多的优惠待遇。
来源:不详
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