华盛顿邮报11月5日消息,业内消息灵通人士昨天称,布什政府已经与与中国就中国服装和纺织品对美出口达成一个临时协议,这将解决两国之间令人头疼的贸易摩擦。
虽然还有一些具体问题需要解决,但据消息灵通人士称,美国贸易代表波特曼和中国商务部长薄熙来可能在下周签署协议。
协议将于1月1日生效,直到2008年底,中国原本希望协议时间到2007年,但在此问题上做出了让步。根据达成的协议,2006年大多主要中国纺织品和服装的进口增幅为8%-10%,2007年增幅为13%,2008年为17%,美国原本提议将每年的增幅设为7.5%,但在这里做出了让步。
两国之间的其他经济摩擦尚未解决,涉及盗版和中国人民币是否升值。但一旦纺织品协议通过,也能缓解美中之间的紧张关系,自从今年初,中国的T-恤衫、牛仔裤、内衣以及许多其他产品对美出口较去年增长近1000%。
进口激增的主要原因是今年全球纺织品和服装贸易配额被取消,与其他商品的贸易规则一样,如电子产品和汽车。2004年12月31日,在三十多年时间里严格限制纺织品对美欧以及其他主要市场出口的全球协议终于到期。许多专家预测,中国的低成本和高效率工厂将很快在世界服装和纺织品贸易市场占据绝对优势,其他发展中国家将损失成千上万的工作机会,预言使困难重重的美国纺织工业大惊失色。
令中国气愤的是,布什政府受理了政治势力强大的美国纺织制造业提交的新的特保申请,包括棉质针织上衣、袜子、胸衣和睡衣。根据中国加入世贸组织时签署的协议,2008年底之前,美国可以将来自中国的进口商品的年增幅限制在7.5%。
但合法的特保措施时间只有一年,而且申请程序相当繁琐。因此环境不稳定给两国的企业造成很多困难,包括中国的制造企业和美国的进口商与零售商。
因此,美国和中国的官员在几个月前就开始讨论一个全面的协议。但双方在具体问题上存在分歧。
协议将类似中国与欧盟之间在早些时候签署的协议。但业内官员说,他们期望回避给欧盟安排带来许多麻烦的运输问题。当时根据欧盟的安排,大量的中国商品被滞留在海关,同时欧洲的零售商面临空架危险,因为他们无法获得定购的商品。由于美国的协议还要等几个月之后才生效,因此中国将有时间调整制造企业的交货时间,同时,美国也有时间制定清关程序。