贸易摩擦中政府间交涉作用勿庸置疑,而行业外交在公众舆论方面的影响也不容忽视。文章作者以对美国深入了解的体会,提出其对中美行业外交的建议。
全方位研究美国
美国是中国最为重要的贸易伙伴之一,出口美国的纺织服装贸易量在中国纺织服装出口总量中占有极大的比重,美国又是国际上针对中国纺织服装设限、特保等贸易摩擦的发源地和易发区。加强对美国的全面研究工作是有效开展纺织行业外交的前提和基础,这也是当前纺织行业外交的一个薄弱环节。对美国的研究应该包括对美国政治制度、经济制度、意识形态、美国国会、美国商务部、劳工部、财政部、国务院、贸易代表办公室、纺织服装行业组织、众多涉华智库、美国纺织服装业界、美国批发及零售商、美国众多消费者的研究工作。中美之间的纺织服装贸易摩擦不仅仅是贸易领域的问题,其背后隐含着错综复杂的政治、经济、意识形态、甚至是军事方面的缘由。如果缺乏对美国的全面而深刻的研究和了解,针对美国的纺织行业外交会显得无的放矢、苍白无力。
美国是一个移民国家,民族众多,在美国几乎可以看到全世界所有民族及其文化的影子,据美国人口普查局的统计,2000年美国人口为281,421,906,其中亚裔人数为 10,242,998, 占全美人数的3.6%;华人人数为2,432,585, 占全美人数的0.9%,也是亚裔中比重最大的。
美国是一个精英政治和充满党派纷争的国家。据笔者在美生活多年的观察和经历认为,美国绝大多数普通民众对中国知之甚少,即使是美国的许多政府官员和议员,对中国的了解也仅仅停留在非常粗浅的原始阶段。美国少数精英控制了美国的政治、经济、军事、传媒和舆论导向。美国有众多的著名智库,智库大多数自诩为非政治、非盈利的民间机构,资金