新闻背景

　　中国加入WTO后，根据欧盟协议，亚麻纺织品每年出口欧洲只能按7％~10％递增。2005年，欧盟对中国亚麻纺织品按协议设限，大量中国亚麻纺织品在欧洲港口积压。中国13家年产10000锭以上的纺织厂家召集对策研讨会，汇总信息后发现，当年中国在欧洲进口亚麻原料3000吨，出口亚麻纱为2000吨，贸易逆差不符合欧盟协议的递增比例。经协商，欧盟同意按递增比例进口中国亚麻纱，在欧洲港口积压的中国亚麻纱产品得以进入欧洲。但是中国亚麻纺织品出口能力大大高于欧盟限额，还是有大量纺织品被挡在了欧陆以外。

　　2005年，曾有大量中国亚麻纺纱产品在欧洲港口积压，使很多企业陷入困境，以出口欧洲为主要销售渠道的延寿县亚麻纺织业也未能幸免。如果不能找到新的突破口，他们将很难生存。

　　日前，记者就这一问题采访了延寿县长刘治国和有关企业领导，发现他们已经找到了突破障碍的办法，欧盟设限不但没有使延寿的纺织业缩减生产，反倒令其置于死地而后生，更具发展活力。近日，延寿纺织业龙头企业继嘉亚麻纺织有限公司总经理李延安飞赴香港，在新开辟的销售渠道上拿来大订单。李延安在电话里高兴地告诉记者：“今年的产品不愁销路了。新开发的客户还有望长期保持下去。我们有信心争做亚洲最大。”

　　在危机面前寻求变通，跳出减产或转产的传统经营模式，实施目标市场的多方位转移，谋求更大的发展空间。

　　在延寿继嘉亚麻纺织有限公司，记者见到县长刘治国，他正在帮助企业调整经营战略，准备将这个原有10000锭亚麻湿纺纱规模的企业，今年扩大到15000锭。2005年，这个企业已新增加了80台亚麻织布机，今年还将增加40台。企业自欧盟设限后，从单一的亚麻纺纱品种，又增加了织布项目。总经理李延安告诉记者，2006年，继嘉亚麻布年产量可达650万码。

　　“原来的产品销售还有困难，再扩大规模，产品有销路吗？”县长刘治国在回答记者的问题时说，延寿县的亚麻纺织产业有32户企业，是县里的支柱产业。面对欧盟设限，延寿的亚麻纺织业不但要生存，还要大发展。现在，我们已经采取新举措：坚持欧洲市场开发的同时，发展美国、日本、韩国、香港等国家和地区的市场。今后，延寿县的亚麻纺织产品将通过调整产品结构，从依赖出口欧洲，转为内销、出口两条腿走路。过去，延寿县的亚麻纺织业年创产值1.2亿元，占全县财政收入的五分之一。2006年，通过小额贷款，帮助企业发展亚麻织布，可以将大量产品内销并兼顾出口。预计2006年，亚麻产业的产值可达2.6亿元，比同期增长117％；年创税1500万元，占全县财政收入的三分之一。

　　改变单一的产品结构，增加抵御市场风险的能力，靠产品多样化赢得多变的市场，为企业的长期发展铺平道路

　　延寿县亚麻纺织业走出欧盟设限的危机之道，在于他们把眼光放远，准确定位，果断决策，开发出了国际、国内适销对路的新产品。在掌握了国内亚麻纺织业大企业的生产、销售情况后，采取了扬长避短的战略调整。刘治国县长说，温州、浙江的企业进入欧洲市场很早，在欧盟设限、纺织品出口配额减少的形势下，他们比我们有优势。在人家的优势上，我们避开硬拼，绕开大家聚集的欧洲市场，着力开发其他国际和地区的市场。

　　龙头企业继嘉开发了新品种：出口亚麻纱新增了长麻纱、短麻纱；还开发出受国内外消费者欢迎的各种亚麻布。其中有胶支3024、纯麻低织纱2001、纯麻高织纱101等三大类十多个品种。延寿县的其他31家小型亚麻纺织企业新增加了麻绒，延长了产业链，品种齐全，出现了东方不亮西方亮的产销态势。这种生产能力的提高，可以使他们根据市场需求以销定产，市场需要什么，工厂马上按市场导向生产什么。

　　在销售上，他们广开多方市场渠道。继嘉总经理李延安多次赴香港，推介产品，被当地接受，并通过香港又打通多个国外市场，将更多的订单拿到手中。

　　政府帮助企业抵御市场风险，逆流而上，培育支柱产业壮大，增强带动地方经济发展的能量

　　延寿县是传统农业县，且是国家级贫困县，为发展能够出口欧洲的产品，克服了很多困难。他们将32个大小企业捆起来组成立县支柱产业，共同抵御市场风险。当欧盟设限，企业陷入困境时，县委、县政府帮助企业分析市场形势，认准时机，在别的企业缩减生产的时候，果断决策，逆流而上。他们协调贷款，帮助企业上马织布等设备，使企业调转船头，转危为安。

　　今年，这个县又将发展目标定在亚麻印染这个效益更高的项目上。刘治国县长说：“正是由于突破了欧盟设限的危机，我们才敢于扩大再生产投入，下一步将要开发的印染业，就是为了囊括亚麻纺织业的更多品种，向附加值更高的领域冲刺。”为此，他们正在筹措保护环境的资金和办法。“既要发展经济，又要保护好环境。印染业是过去造成江河水质污染的产业。延寿要发展这个行业，首先解决排水达标。网管改造和水处理排放工程要先于生产项目上马，力争今年完成，为这个产业的良性发展奠定基础。”

　　延寿亚麻业的发展目标是跻身东北最大的亚麻纺织企业，并将通过兼并迅速扩大规模，向亚洲最大的亚麻纺织企业靠近。目前，与有关企业的兼并项目正在协商中。